비닐하우스에서 일하다 자장면을 배달시키면서 마중 나가시지는 않으셨나요? 내가 있는 곳까지 로봇 배송은 경험해 보셨나요? 포털사이트에서 주소를 이용해서 다양한 데이터를 비교해 검색해 보셨나요?

행정안전부는 「도로명주소법」에 근거하여 향후 5년간(’22.∼’26.) 주소정책의 비전(주소로 안전한 나라, 주소로 편리한 나라, 주소가 자원인 나라)과 추진방향을 담은 ‘제1차 주소정보 활용 기본계획’(이하 ‘기본계획’)을 수립·시행한다고 밝혔다.

기본계획은 전 국토의 이동경로와 접점이 보다 촘촘하게 연결되도록 주소정보 기반시설*을 2배 이상 확충하고, 주소정보기반의 데이터-네트워크-인공지능(D.N.A.)** 생태계(참고1)를 구축하여 1조 원대의 주소정보산업 창출을 목표로 하고 있다.

* 디지털 주소정보(전자지도), 현장의 안내시설(건물번호판 등)
** 데이터(Data), 네트워크(Network), 인공지능(AI)

종전에 주소는 개인·회사의 거주·소재지를 의미해 왔으나 인공위성, 인공지능 등의 발달로 현실과 가상세계(디지털트윈, 메타버스 등)의 연결 매개체이자 사람과 로봇의 위치 식별자인 주소정보*로 발전해 왔다.

* 주소참조체계(도로명, 실내 이동 경로, 격자, 구역), 국가주소정보[도로명주소, 사물주소(버스정류장 등 35종), 공간주소(도로변 기초번호, 산악등 지점번호)], 주소지능정보(국가주소정보 + 서비스 인프라 정보)

주소정보는 다양한 디지털 정보를 융·복합하는 최상의 데이터로 주요 선진국*에서도 국가 주도로 생산·관리·유통하고 있다.

* 미국(National Address Database), 영국(National Address Gazeteer) 등

기본계획에서 담고 있는 향후 5년간 정부와 지자체가 추진할 주소정책의 기본방향은 다음과 같다.

➊ 첫째, 사람과 로봇 모두에게 고루 인식되는 촘촘한 주소정보 인프라*를 2배 이상 확충할 계획이다. 주소정보는 생활과 행정에서 사용되는 장소의 단위 인프라로 촘촘할수록 다양한 서비스 창출의 양분이 된다.

* 디지털 주소정보(전자지도), 현장의 안내시설(건물번호판 등)

∘ (이동 경로 확충) 現 지상도로 등 16만개 ⟶ ‘26년 지상도로, 고가․지하도로, 내부도로, 실내 이동경로 등 64만개 (4배 확충)
∘ (배달 접점 확충) 現 건물 출입구 등 700만개 ⟶ ‘26년 건물, 사물, 공터 등 1,400만개 (2배 확충)
∘ (주소정보 공개·제공 확대) 現 도로명주소 등 41종 ⟶ ‘26년 이동경로, 접점 등 121종 (3배 확충)

➋ 둘째, 사람과 지역에 상관없이 고른 주소정보를 부여하고 주소활용 취약계층과 지역의 격차를 해소할 계획이다. 사람의 왕래가 적은 지역에도 주소체계를 마련하여 지역 주민의 생활과 관계인구의 방문 편의를 높인다는 계획이다.

∘ (농·어촌지역 도로명 확충) 농로, 임로, 방파제 등 농·어촌에 도로명 2배 확충
∘ (세입자·사업장마다 개별주소 부여) 도로명주소 미부여 사업장 등 100만건
∘ (산책로·해수욕장 등 배달존 주소 부여) 야외 활동에 필요한 지역에 개별주소 부여

➌ 셋째, 미래 새로운 산업군으로 1조 원대 주소정보산업 창출을 지원할 계획이다. 주소기반 혁신서비스*에 공동으로 사용되는 인프라를 공공부문에서 구축하여 제공함으로써 기업의 공통비용 절감을 지원한다.

* 드론·자율주행 로봇 배송, 실내 내비게이션, 사물인터넷, 자율차 주차 등
∘ (주소지능정보 구축) 드론 배달점 등 11종 ⟶ ‘26년 275종 (모빌리티 이동정보 등)
∘ (K-주소 브랜드화) 국내 주소체계의 국제 표준화 및 개발도상국 주소정보산업 진출 지원
∘ (산업지원 제도 마련) 산업 지원 근거, 사용자 주소 부여* 제도 도입 등

* 사용자가 직접 사물주소를 부여하고 공공·민간에 주소정보로 유통

➍ 넷째, 최상위 데이터로서 주소정보를 유통하고 융·복합하여 응용할 수 있는 데이터-네트워크-인공지능(D.N.A.) 생태계를 조성할 계획이다.

영상이나 사진을 이용한 변화 탐지 기술, 인공지능을 이용한 주소 자동 부여, 지식그래프를 이용한 장소 지능화 기술 등 첨단기술이 도입된다.

∘ (디지털 주소정보 통합 플랫폼 구축) 개별 서버 ⟶ 클라우드 기반 / 민원․행정처리의 전산화
∘ (주소정보 거버넌스 총회 구축) 국가·지자체 및 주소정보위원회(현), 주소기반산업협회(현), 전문가 위원회, 사용자 협의회 등 조직·단체를 참여
∘ (주소정보 활용기술 개발 R&D 추진) 각 분야별 주소활용 기술 개발·보급

이를 통해 비닐하우스에서 일하면서도 정확한 위치로 배달을 받을 수 있게 되고, 로봇·드론 배송, 전동 휠체어 내비게이션, 실내 내비게이션 등 새로운 서비스와 지식그래프를 통한 장소 분석(상권, 위치선정, 최적 위치 조회 등)이 가능해진다.(참고3)

이상민 행정안전부 장관은 “주소가 물리적 위치를 알리는 것을 넘어 사람과 인공지능 간 위치 소통 수단이자 현실과 가상세계를 연결하는 매개체로 기능이 확대되고 있다.”며, “디지털시대에 맞는 주소정보 데이터-네트워크-인공지능(D.N.A.) 생태계 조성을 통해 주소정보산업을 활성화하고 관련 분야에서 좋은 일자리가 창출될 수 있도록 노력하겠다.”고 밝혔다.